Biuro Konsultacyjne KOBIKO Sp. z o.o. Archiwum akrualności

Archiwum aktualności strony www.kobiko.com.pl Październik 2005 rok

05.10.2005 r.

Uruchomienie rundy aplikacyjnej do działania 2.3 SPO WKP

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości ogłosiła nabór wniosków do działania 2.3. SPO WKP - Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje.

Termin składania wniosków upływa 29 grudnia 2005 r. o godz. 15.00.

Miejsce składania wniosków: Regionalne Instytucje Finansujące.

Wnioski należy składać w Generatorze wniosku, w wersji papierowej i elektronicznej. Wszelkie dostępne dokumenty i informacje znajdują się na stronie PARP >> (http://www.parp.gov.pl/strukturalny2.html)

10.10.2005 r.

Zmiana Uproszczonego Wskaźnika Kosztów i Korzyści dla działania 2.4...

Zmiana Uproszczonego Wskaźnika Kosztów i Korzyści dla działania 2.4 SPO WKP

W wyniku I rundy aplikacyjnej do działania 2.4 "Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowywania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska" SPO WKP, zatwierdzonych zostało 28 wniosków na sumę 133,5 mln zł. Stanowi to jedynie 15,9% środków do wykorzystania na to działanie.

Członkowie Komitetu Sterującego oraz instytucji zaangażowanych we wdrażanie i zarządzanie SPO WKP podkreślili, iż wykorzystanie środków w tym działaniu jest bardzo niskie. Przeprowadzona analiza wykazała, że główną przyczyną takiego stanu rzeczy jest zbyt "wymagający" wskaźnik UWKK (Uproszczony Wskaźnik Kosztów i Korzyści). Obniżył on ocenę merytoryczną wielu dobrych projektów, które w efekcie nie otrzymały wymaganego poziomu punktów i nie mogły być rekomendowane do wsparcia.

W oparciu o powyższą analizę, Komitet Monitorujący SPO WKP zarekomendował Ministrowi Gospodarki i Pracy zmianę wyliczenia wskaźnika UWKK, która ułatwiłabyzdobycie wymaganej liczby punktów.

Zmiana ta obowiązuje od II rundy aplikacyjnej do działania 2.4.

Wnioski, które w I rundzie przeszły pozytywnie ocenę formalną i techniczno-ekonomiczną, ale nie uzyskały wymaganego minimum punktowego z powodu zbyt rygorystycznego wskaźnika UWKK, Instytucja Zarządzająca wyjątkowo dopuściła do powtórnego złożenia i oceny na warunkach obowiązujących dla rundy II.

Należy zauważyć, że projekty tego samego typu w rundzie II uzyskałyby znacznie wyższą punktację niż w rundzie I. Ustalono, że dla powtórnie złożonych wniosków z rundy I, za datę rozpoczęcia projektu można przyjąć dzień następujący po dniu złożenia tych wniosków w rundzie I.

Ważne jest, aby wnioski te spełniały następujące warunki:

zakres merytoryczny projektu nie uległ zmianie,
wartość projektu oraz wartość wnioskowanego dofinansowania nie uległy zmianie (dopuszczalne jest jedynie zmniejszenie ww. wartości wynikające z przeprowadzonej już procedury przetargowej),
projekt nie został zakończony,
projekt został złożony zgodnie z zasadami przyjętymi dla rundy II (odpowiednie terminy, dokumenty, formularze aplikacyjne itp.).

Powyższa decyzja jest zgodna z prawodawstwem wspólnotowym i krajowym z zakresu funduszy strukturalnych i została wydana zgodnie z opinią Jednostki Monitorująco-Kontrolnej z dnia 26 lipca 2005 r.

Źródło: www.funduszestrukturalne.gov.pl

17.10.2005 r.

Zmiany do Uzupełnienia ZPORR

11 października br. zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z 9 września 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 (Dz. U. Nr 198, poz. 1644). Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. Więcej...

Powyższe rozporządzenie powstało w wyniku połączenia trzech projektów rozporządzeń, wprowadzających zmiany przyjęte przez Komitet Monitorujący ZPORR, który odbył się 17 marca br., 12 maja br. oraz Komitet z dnia 15 czerwca br.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 9 września 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 (Dz. U. Nr 198, poz. 1644).
(pobierz plik w formacie .pdf)
Uzupełnienie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 - tekst ujednolicony uwzględniający zmiany wprowadzone powyższym rozporządzeniem.
(pobierz plik w formacie .pdf)

18.10.2005 r.

Minister finansów poinformował właśnie samorządy terytorialne o...

Minister finansów poinformował właśnie samorządy terytorialne o zasadach ich subwencjonowania w 2006 roku. Ale w dyskusjach politycznych pojawił się pomysł istotnej zmiany zasad finansowania gmin.

Minister finansów wysłał w ubiegłym tygodniu do wszystkich samorządów informacje, na podstawie których zaczną one konstruować swoje budżety na rok 2006. Nie różnią się one specjalnie od dotychczasowych, ale trzeba przyznać, że w ostatnich latach nastąpiły korzystne zmiany w systemie finansowania samorządów. Coraz więcej naszych podatków zostaje w gminie, powiecie czy województwie - ostatnio jest to ok. 36 proc. podatku od dochodów indywidualnych (PIT) oraz ok. 10 proc. podatku od firm (CIT). Razem z podatkami lokalnymi (najważniejszy jest ten od nieruchomości) tworzą one dochody własne jednostek samorządu. Ale nadal te dochody własne (ostatnio łącznie ok. 50 mld zł) to tylko połowa dochodów ogółem - niemal równą resztę tworzą subwencje z budżetu państwa, rozdzielane według specjalnych algorytmów. Ogólnie mówiąc, wielkość subwencji zależy od zamożności danego terenu, liczby mieszkańców, gęstości zaludnienia, liczby uczniów, poziomu bezrobocia, gęstości dróg itp. Celem jest wyrównywanie warunków rozwoju. Gminy, w których wpływy z podatków przekraczają o 50 proc. średnią krajową (a powiaty i województwa o 10 proc.) zwracają nadwyżkę pobranych podatków do budżetu państwa i trafia ona do gmin biedniejszych. Zasady tego wyrównywania szans ustala Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego. Dotychczas nie budziło wątpliwości, że nasz podatek (a ściślej jego część) trafia do budżetu tej gminy, w której jesteśmy zameldowani. I dzięki temu nasze pieniądze służą poprawie jakości życia w otoczeniu naszego domu czy mieszkania. Ale niespodziewanie w dyskusjach politycznych pojawił się pomysł, aby nasz podatek zasilał tę gminę, w której pracujemy. Pomysłodawcy tłumaczą, że obecny system premiuje gminy-sypialnie. Zwłaszcza tereny podmiejskie, na których w ostatnich latach budowano domy i mieszkania dla osób dobrze zarabiających. Zmiana zasad zachęciłaby zaś gminy do tworzenia na ich terenie nowych miejsc pracy. Inaczej mówiąc, wyższymi dochodami nagradzane powinny być gminy dbające o pracę, a nie te mające poprawiać warunki, w jakich spędzamy czas po pracy.

źródło: Portal Edukacji Ekonomicznej

18.10.2005 r.

Konsultacje społeczne projektu Programu Operacyjnego Środowisko na...

Konsultacje społeczne projektu Programu Operacyjnego Środowisko na lata 2007-2013

Powyższy dokument, wraz z projektem Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007 - 2013 został skierowany do konsultacji społecznych przez Radę Ministrów we wrześniu br. Konsultacje mają formę regionalnych konferencji dla władz samorządowych, środowisk eksperckich i partnerów społeczno-gospodarczych we wszystkich województwach.

25 października 2005 r. odbędzie się pierwsza z cyklu konferencja konsultacyjna w Lublinie. Obejmie ona województwa lubelskie, mazowieckie, podlaskie i świętokrzyskie. Poniżej został zamieszczony program konferencji.

Kolejne spotkania odbędą się:

17 listopada br. w Poznaniu (dla województw wielkopolskiego, łódzkiego, lubuskiego i dolnośląskiego),
23 lub 24 listopada br.* w Gdańsku (dla województw pomorskiego, warmińsko-mazurskiego, zachodniopomorskiego, kujawsko-pomorskiego),
1 lub 2 grudnia br.* w Krakowie (dla województw małopolskiego, śląskiego, opolskiego, podkarpackiego).

Źródło: www.funduszestrukturalne.gov.pl

24.10.2005 r.

Połącz się, a zyskasz

Państwo zachęca gminy i powiaty do łączenia się. Chociaż dla takich samorządów przewidziane są konkretne zachęty finansowe, na razie nie znaleźli się chętni, aby z nich skorzystać.

Możliwości połączenia się nie wykorzystała żadna gmina ani powiat - twierdzi rzecznik prasowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Marek Gieorgica.

Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego przewiduje, że przez 5 lat po połączeniu samorządów nowa jednostka będzie miała podwyższony o 5 pkt proc. udział we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych. W przypadku gmin wzrost oznaczałby zwiększenie udziału do ponad 40 proc., a w przypadku powiatów - do 15 proc.

Zdaniem przedstawicieli Ministerstwa Finansów połączenie niektórych samorządów w Polsce byłoby uzasadnione ekonomicznie. - Taki mechanizm przynosi dodatkowe dochody, a tym samym zwiększenie możliwości pozyskania środków np. z funduszy unijnych, co w konsekwencji przyczynia się do szybszego rozwoju gminy czy powiatu - twierdzą przedstawiciele Ministerstwa Finansów. W opinii resortu jest to argument przemawiający za tym, by samorządy korzystały z przewidzianych prawem możliwości do zwiększenia swoich dochodów.

Wśród samorządowców zdarzają się pomysły łączenia jednostek. Kilka miesięcy temu prezydent Koszalina spotykał się z mieszkańcami Świeszyna, by przekonać ich do poparcia projektu połączenia obu gmin. Władzom Koszalina zależało,by lotnisko w Świeszynie znalazło się w granicach administracyjnych miasta. Prezydent Mirosław Mikietyński obiecywał, że cała nadwyżka dochodów uzyskanych w związku z połączeniem trafi do przyłączanej gminy. - Niestety, mieszkańcy nie byli przekonani do tego pomysłu. Wielu z nich okazywało niezadowolenie - powiedział "Rz" rzecznik prasowy Koszalina Grzegorz Ślizewski. Dodał, że władze obu samorządów nie chciały się sprzeciwiać woli mieszkańców i zrezygnowano z tego pomysłu.

Samorządy mogą być też łączone odgórnie przez państwo. Z informacji uzyskanych przez "Rz" od MSWiA wynika, że 15 lat temu rozporządzeniem Rady Ministrów w województwie dolnośląskim połączono miasto na prawach powiatu Wałbrzych z powiatem wałbrzyskim.

Źródło: Rzeczpospolita

28.10.2005 r.

Komunikat ws. decyzji Ministra Gospodarki i Pracy o dofinansowaniu...

Komunikat ws. decyzji Ministra Gospodarki i Pracy o dofinansowaniu projektów w ramach działania 1.6 ZPORR

Dnia 28 października br. Minister Gospodarki i Pracy podjął decyzję w sprawie projektów złożonych w ramach II tury naboru wniosków o dofinansowanie w ramach Działania 1.6 "Rozwój transportu publicznego w aglomeracjach" ZPORR. Podjęta decyzja jest zgodna z rekomendacjami przedstawionymi przez Krajowy Komitet Sterujący.

Swoją decyzję Minister podjął biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia harmonijnego i zrównoważonego rozwoju polskich aglomeracji.

Lista projektów przewidzianych do dofinansowania przedstawia się następująco:

	TYTUŁ PROJEKTU	BENEFICJENT	całkowita wartość projektu w pln	Przyznane dofinansowanie w pln
1	Modernizacja trasy tramwajowej w Al. Jerozolimskich odcinek Pętla Banacha-Pętla Gocławek w Warszawie	Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o.	237 674 300,00	97 407 500,00
2	Zintegrowany System Zarządzania Ruchem w Warszawie	Miasto St. Warszawa	80 032 000,00	40 016 000,00
3	Łódzki Tramwaj Regionalny Zgierz-Łódź-Pabianice. Zadanie I. Etap I - Łódź	MPK Łódź Sp z o.o.	265 271 902,25	108 717 992,72
4	Budowa trasy tramwajowej od ul. Jana Pawła II do ul. Podgórnej w Poznaniu	Miasto Poznań	55 316 699,86	27 658 349,92
5	Gdański Projekt Komunikacji Miejskiej	Miasto Gdańsk	196 389 173,08	80 112 366,00
6	Zintegrowany system sterowania ruchem na ul. Grunwaldzkiej w Poznaniu	Miasto Poznań	4 550 000,00	2 275 000,00
7	Budowa Zintegrowanego Dworca Autobusowego na Os. Sobieskiego w Poznaniu	Miasto Poznań	14 500 000,00	7 250 000,00
8	Przebudowa multimodalnego węzła komunikacyjnego - Pl. Powstańców Wielkopolskich we Wrocławiu, etapy 1-2	Miasto Wrocław	120 647 700,00	48 234 455,00
9	Modernizacja infrastruktury autobusowej transportu publicznego na terenie Gmin Będzin, Dąbrowa Górnicza i Sosnowiec	Miasto Sosnowiec	70 744 699,94	29 437 814,25

Łączne dofinansowanie ww. projektów wynosi 441 109 477,89 pln.

Biorąc pod uwagę wielkość dostępnych środków, które są wystarczające do współfinansowania 9 projektów, projekt " Budowa I linii metra odcinek od szlaku B20
do stacji A23 Młociny wraz z torami odstawczymi i węzłem komunikacyjnym Młociny w Warszawie", który znalazł się na 10 miejscu listy projektów rekomendowanych Ministrowi Gospodarki i Pracy, przez Krajowy Komitet Sterujący traktować należy jako projekt rezerwowy .

Budowa I linii metra odcinek od szlaku B20
do stacji A23 Młociny wraz z torami odstawczymi i węzłem komunikacyjnym Młociny w Warszawie

Beneficjent

Miasto St. Warszawa

Całkowita wartość projektu w pln

877 931 039,12

Kwota wnioskowanego dofinansowania
w pln

351 510 030,74

Pomimo rezerwowego statusu projektu "Budowa I linii metra odcinek od szlaku B20 do stacji A23 Młociny wraz z torami odstawczymi i węzłem komunikacyjnym Młociny w Warszawie" , Minister Gospodarki i Pracy podjął decyzję o przekazaniu tego projektu do Komisji Europejskiej (projekty o wartości środków kwalifikowalnych powyżej 50 mln euro są przekazywane do zatwierdzenia Komisji Europejskiej, co wynika z Rozporządzenia 1260/99). Po pozytywnej opinii Komisji Europejskiej oraz w przypadku wystąpienia ewentualnych nadwyżek środków, wynikających z różnic kursowych lub oszczędności poprzetargowych, możliwe będzie współfinansowanie tego projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

Do Komisji Europejskiej zostanie także przekazany inny tzw. "duży projekt" tj. "Łódzki Tramwaj Regionalny Zgierz-Łódź-Pabianice. Zadanie I. Etap I - Łódź", gdyż także w jego przypadku wartość kosztów kwalifikowalnych przekracza 50 mln euro.

***

Do tej pory w ramach Działania 1.6 "Rozwój transportu publicznego w aglomeracjach" ZPORR do dofinansowania zostały zakwalifikowane następujące projekty:

Elektroniczne tablice informacyjne w poznańskich węzłach przesiadkowych
o znaczeniu aglomeracyjnym - MPK Poznań Sp. z o.o.,

Przebudowa Średnicowej Linii Tramwajowej Północ - Południe we Wrocławiu,

Rozbudowa trasy tramwajowej Bemowo - Młociny - Tramwaje Warszawskie,

Rozwój proekologicznego transportu publicznego w Gdyni,

Zintegrowany transport publiczny w aglomeracji krakowskiej - ETAP I.

Wymienione wyżej projekty opiewały na łączną kwotę równą 213 830 793,50 zł.

W związku z powyższym rozkład środków przypadający na poszczególne aglomeracje przedstawia się następująco:

Aglomeracja Warszawska - 156 100 671,00 zł,

Aglomeracja Krakowska - 115 168 000,00 zł,

Aglomeracja Łódzka - 108 717 992,72 zł,

Aglomeracja Wrocławska - 106 178 722,50 zł,

Aglomeracja Trójmiejska - 101 522 721,00 zł,

Aglomeracja Poznańska - 37 814 349,92 zł,

Aglomeracja Górnośląska - 29 437 814,25 zł.

Źródło: www.funduszestrukturalne.gov.pl

31.10.2005 r.

Pomoc publiczna - wytyczne dla przedsiębiorców

Zgodnie z "Programem Operacyjnym dla wykorzystania środków finansowych w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego" udzielanie pomocy w ramach programu wymaga stosowania zasad pomocy publicznej. Oznacza to, że w przypadku składania wniosków przez wnioskodawców prowadzących działalność gospodarczą, których projekty będą wspierane z budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego, udzielanie wsparcia musi następować z uwzględnieniem warunków dopuszczalności pomocy publicznej.

Weryfikacja zgodności z zasadami pomocy publicznej będzie dokonywana na etapie oceny wniosków aplikacyjnych przez właściwe Instytucje Pośredniczące. Kolejną weryfikację będzie przeprowadzała Komisja Europejska dokonując oceny każdego przedkładanego wniosku aplikacyjnego.

W związku z tym podmioty prowadzące działalność gospodarczą (które mogą realizować projekty, działające w interesie publicznym, we wszystkich obszarach priorytetowych wskazanych w Programie Operacyjnym), zobowiązane są do informowania Instytucji Pośredniczących, do których składają wnioski o zakresie i wysokości pomocy, którą otrzymały bądź otrzymują.

Wnioskodawca, który otrzymał bądź otrzymuje pomoc, zobowiązany jest przedstawić, na etapie składania wniosków:

informację o otrzymanej pomocy publicznej innej niż pomoc de minimis (wzór formularza informacji jest załącznikiem do rozporządzenia z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej innej niż pomoc de minimis (Dz. U Nr 191, poz. 1960) bądź,
jeżeli otrzymana pomoc spełnia kryteria pomocy de minimis, informację o pomocy de minimis otrzymanej w okresie trzech ostatnich lat, w tym zaświadczenie/a o pomocy publicznej uzyskane od podmiotów, które udzielały pomocy na rzecz wnioskodawcy - zgodnie ze wzorem wskazanym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis (Dz. U Nr 187, poz. 1930).

Źródło: www.funduszestrukturalne.gov.pl