Dokumenty dotyczące NPR 2007-2013

Na stronie internetowej poświęconej Narodowemu Planowi Rozwoju zamieszczony został zaktualizowany pakiet dokumentów związanych z przygotowaniem, przyjętego 6 września br. przez RM, Projektu Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013. Więcej...

W jednym miejscu przedstawiony został Projekt NPR 2007-2013 oraz większość dokumentów, które posłużyły do jego przygotowania. Są to:

• Projekt Narodowego Planu Rozwoju 2007-2013,
• Propozycje nowych programów operacyjnych,
• Strategie i inne dokumenty planistyczne,
• Popozycje strategicznych dokumentów UE na lata 2007-2013,
• Prognozy,
• Ekspertyzy,
• Oceny oddziaływania wstępnego Projektu NPR 2007-2013,
• Ocena ex-ante wstępnego Projektu NPR 2007-2013.
  

Aktualizacja dokumentów obejmuje działy - Ocena oddziaływania, Dokumenty strategiczne - Polska i Narodowy Plan Rozwoju.

Źródło: www.funduszestrukturalne.gov.pl

Tworzenie partnerstw - wytyczne

W serwisie poświęconym Mechanizmowi Finansowemu Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiemu Mechanizmowi Finansowemu w części Dokumenty, opublikowany został dokument "Realizacja projektów finansowanych z Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego - tworzenie i funkcjonowanie partnerstw".

Dokument zawiera m.in. informacje na temat rodzajów partnerstw, podstaw prawnych ich tworzenia, zawierania umów oraz zasad przekazywania środków w ramach partnerstw.

POBIERZ PLIKI:

Realizacja projektów finansowanych z Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego - tworzenie i funkcjonowanie partnerstw
pobierz plik w formacie .pdf

Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
pobierz plik w formacie .pdf

W serwisie internetowym www.funduszspojnosci.gov.pl jest dostępna informacja prezentująca stopień wykorzystania środków z Funduszu Spójności w Polsce w II kwartale 2005 r. Więcej...

Informacja została umieszczona w serwisie poświęconym Funduszowi Spójności w dziale Stan realizacji FS.

Trzecia runda aplikacyjna na dzialanie 2.4 SPO WKP

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, jako Instytucja Wdrażająca działanie 2.4 "Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowywania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska" w ramach SPO WKP ogłasza rozpoczęcie rundy aplikacyjnej.

Wnioski należy składać od 15 listopada 2005 r. do 6 stycznia 2006 r. w siedzibie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie przy ul. Konstruktorskiej 3a.

Wszelkie informacje nt. działania 2.4 SPO WKP oraz III rundy naboru wniosków (w tym spis załączników, instrukcja wypełniania wniosku i inne dokumenty) dostępne są na stronach: http://www.ekoportal.gov.pl/ oraz na stronie NFOŚiGW.

Problem z systemem kanalizacji i odprowadzania deszczówki w Warszawie

Specjaliści od systemów kanalizacji i odprowadzania deszczówki ostrzegają o zagrożeniach, jakie czekają Warszawę w przypadku zaniedbania inwestycji w system odprowadzania wód opadowych. Do najbardziej zagrożonych dzielnic należą: Ursynów, Wilanów, Tarchomin, Gocław, część Bemowa oraz Ursus. Potrzebna jest szybka modernizacja systemu kanalizacji i odprowadzania deszczówki, która pozwoli uniknąć zalania dzielnic, podtopienia piwnic i garaży, kilometrowych korków samochodowych spowodowanych zalaniem ulic.

System kanalizacji i odwodnienia w Warszawie znajduje się w opłakanym stanie, ponieważ od wielu lat nie był remontowany. Miasto potrzebuje funduszy na inwestycje w system odprowadzania deszczówki z ulic, osiedli i okolic centrów handlowych � w tej chwili nie ma takiego systemu a do kanalizacji trafiają przede wszystkim odpady z warszawskich mieszkań, które następnie, częściowo oczyszczone płyną do Wisły. Wody opadowe i roztopowe wsiąkają w ziemię, natomiast do kanałów wpływają tylko w miejscach, gdzie jest to możliwe technicznie (m.in. w Śródmieściu), jednakże system ich odprowadzania nie obejmuje całego miasta.

W związku z faktem powstawania nowych osiedli mieszkaniowych w Warszawie (często budowanych w miejscach, gdzie nadmiar wody deszczowej był wchłaniany), problem ten nabiera coraz większego znaczenia. Woda nie spływa do studzienek, bo ich nie ma, nie przedostaje się również w głąb ziemi z powodu zabetonowania. Gromadzi się zatem w innych miejscach, z których trzeba ją wypompowywać, a to z kolei powoduje wiele trudności.

Inwestycje w system odprowadzania deszczówki trzeba rozpocząć od opracowania dokładnej mapy zagrożeń wodnych w Warszawie.

Sposobem na poprawę sytuacji ma być powstanie w jak najkrótszym czasie kilkudziesięciu niedużych zbiorników retencyjnych (stawów czy glinianek), do zbiorników tych będzie spływać woda z najbardziej narażonych na zalania rejonów miasta, a następnie będzie ona kierowana do większych kanałów. Końcowym kanałem w większości wypadków będzie Wisła. Koszt budowy zbiorników szacowany jest na kilkadziesiąt milionów złotych. Istnieje możliwość sfinansowania tej inwestycji przez warszawskie MPWiK pod warunkiem, że zostaną dokonane zmiany w ustawie o zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Chodzi tu o możliwość pobierania opłat za odprowadzanie wód opadowych z terenów spółdzielni mieszkaniowych, centrów handlowych, a także z miejskich ulic.

źródło: "Życie Warszawy"

Tworzenie partnerstw - wytyczne

W serwisie poświęconym Mechanizmowi Finansowemu Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiemu Mechanizmowi Finansowemu w części Dokumenty, opublikowany został dokument "Realizacja projektów finansowanych z Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego - tworzenie i funkcjonowanie partnerstw".

Dokument zawiera m.in. informacje na temat rodzajów partnerstw, podstaw prawnych ich tworzenia, zawierania umów oraz zasad przekazywania środków w ramach partnerstw.

POBIERZ PLIKI:

Realizacja projektów finansowanych z Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego - tworzenie i funkcjonowanie partnerstw
pobierz plik w formacie .pdf

Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
pobierz plik w formacie .pdf

Pracownia Badań Społecznych przeprowadziła ankietę wśród mieszkańców Radiowa na temat modernizacji kompostowni. Konsultacje z mieszkańcami mają pomóc w uzyskaniu unijnej dotacji na ten cel.

W przeprowadzonej ankiecie mieszkańcy Radiowa wyrażali swoją opinię na temat tego, w jaki sposób funkcjonowanie kompostowni wpływa na ich życie. Głównym problemem jest unoszący się z niej fetor i modernizacja ma doprowadzić przede wszystkim do zmniejszenia wydzielania się tego uciążliwego odoru. Obecnie kompost dojrzewa na otwartej przestrzeni, a po unowocześnieniu zakładu proces dojrzewania kompostu będzie się odbywał w zamkniętych halach, co znacznie zmniejszy jego uciążliwość. Inwestycja ma również objąć instalacje do segregacji odpadów i odzysku surowców wtórnych. Ma także powstać linia do demontażu zużytego sprzętu AGD i RTV. Planowana jest również kompostownia odpadów zielonych, która produkowałaby pełnowartościowy humus.

Niezbędne są zmiany w programach pomocowych

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przedstawiło dokument, w którym prezentuje najpilniejsze cele swojego przyszłego działania. W dokumencie przedstawiono najważniejsze czynniki, które są przyczyną niskiego wykorzystania funduszy oraz planowane działania, zmierzające do usunięcia przeszkód, uproszczenia procedur i zwiększenia absorpcji środków.

"Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zostało utworzone w celu skoordynowania zarządzania pomocą międzynarodową, w szczególności pomocą z Unii Europejskiej. Resortem kieruje Pani Grażyna Gęsicka, Minister Rozwoju Regionalnego, która została powołana na to stanowisko w dniu 31 października 2005 r.

W Ministerstwie Rozwoju Regionalnego znajdą się Instytucje Zarządzające dla wszystkich programów operacyjnych realizowanych w Polsce w ramach Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004-2006 (NPR), z wyjątkiem tych, które należą do kompetencji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Podstawowym zadaniem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego będzie stworzenie systemu zarządzania środkami unijnymi, który zagwarantuje właściwą i terminową realizacją programów finansowanych z funduszy UE. Zadanie to dotyczy zarówno obecnego okresu programowania 2004-2006, jak również kolejnego, który obejmuje lata 2007-2013.

Niski poziom wydatkowania funduszy

W 2004 r. Komisja Europejska przyznała Polsce 12,8 mld euro na realizacją programów operacyjnych w ramach Narodowego Planu Rozwoju (NPR) na lata 2004-2006, w tym 8,6 mld euro z funduszy strukturalnych i 4,2 mld euro Funduszu Spójności. Do tej pory z kwoty 8,6 mld euro przekazaliśmy na konta beneficjentów (tj. odbiorców pomocy unijnej) około 370 mln euro (tj. około 1,45 mld zł), co stanowi zaledwie 4,3% całkowitej wartości pieniędzy przeznaczonych na realizacją NPR 2004-2006. Jeśli idzie o poziom zakontraktowania, to do tej pory podpisane umowy z beneficjentami obejmują około połową wszystkich środków przyznanych Polsce na lata 2004-2006. Duża dysproporcja występująca pomiędzy poziomem wydatkowania funduszy a poziomem ich zakontraktowania wskazuje na to, że zainteresowanie pomocą unijną jest, jednak cały system jej udzielania nie funkcjonuje dobrze, nie jest drożny. Aby przeciwdziałać tej sytuacji, Minister Rozwoju Regionalnego przygotowała program naprawczy, który przyczyni się do udrożnienia systemu udzielania wsparcia (m.in. chodzi o to, aby podpisane umowy były sprawnie realizowane i rozliczane, aby pieniądze unijne znalazły się w gospodarce) i w rezultacie do zwiększenia poziomu absorpcji funduszy strukturalnych. Analiza przyczyn niskiego poziomu absorpcji środków unijnych wskazuje, że głównym powodem tej sytuacji jest zbyt skomplikowane i mało elastyczne prawodawstwo polskie, które często jest bardziej rygorystyczne nią prawo unijne.

Podniesienie poziomu wydatkowania środków unijnych - najpilniejszy priorytet Ministerstwa Rozwoju Regionalnego

W ramach programu naprawczego zostaną podjęte następujące najpilniejsze działania:

- usprawnienie działania administracji obsługującej środki unijne;

- przegląd procedur wdrażania z punktu widzenia możliwości usprawnienia procesu realizacji projektów;

- usprawnienie procesu rozliczania projektów od poziomu beneficjentów do poziomu Instytucji Płatniczej;

- we współpracy z Ministrem Finansów usprawnienie aktualnego systemu rozliczania wniosków płatniczych, w tym również uruchomienie zaliczki otrzymanej przez Polską z Komisji Europejskiej na realizacją NPR 2004-2006;

- nowelizacja ustawy Prawo Zamówień Publicznych polegająca na uproszczeniu procedur przetargowych na tyle, na ile jest to zgodne z prawem unijnym;

- nowelizacja ustawy o Narodowym Planie Rozwoju (która określa m.in. zasady i procedury dotyczące pozyskiwania i wykorzystywania środków UE w Polsce) w celu odbiurokratyzowania procesu wdrażania programów i projektów w ramach NPR 2004-2006.

Zwiększenie korzyści z uczestnictwa Polski w Unii Europejskiej - ważne zadania z punktu widzenia nowego okresu programowania 2007-2013

W latach 2007-2013 Polska ma szansą otrzymać około 60 mld euro z funduszy unijnych. Chcielibyśmy aby środki te były dostępne od 2007 r., jednak bardzo wiele w tej kwestii zależy od tego, kiedy zostanie uchwalony budżet UE, a także kiedy Unia przyjmie niezbędne regulacje dotyczące wykorzystywania funduszy w ramach polityki spójności.

W Polsce, podstawowym dokumentem, który będzie wskazywał kierunki rozwoju naszego kraju w najbliższych latach, będzie Strategia Rozwoju Kraju 2007-2013. Dokument ten zostanie przygotowany m.in. w celu skoordynowania wszystkich działań, które są realizowane w ramach polityki spójności UE z działaniami z zakresu rolnictwa i rybołówstwa.

Najpilniejsze zadania jeśli chodzi o przygotowanie Polski do nowego okresu programowania funduszy unijnych, dotyczą przygotowania Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia oraz programów operacyjnych. Narodowy Plan Rozwoju na lata 2007-2013 nie jest dokumentem wymaganym przez Unią Europejską. Komisja Europejska oczekuje, że każdy kraj członkowski przygotuje dokument o nazwie Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia. Będzie to dokument strategiczny, który zastąpi przyjęty w tym roku przez Radą Ministrów Narodowy Plan Rozwoju na lata 2007-2013. W dokumencie tym zostaną określone priorytetowe obszary, na które będzie przeznaczone wsparcie z funduszy unijnych w latach 2007-2013. Projekt Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia będzie opierał się na projekcie Narodowego Planu Rozwoju 2007-2013. Równolegle do prac nad Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia, kontynuowane będą prace nad programami operacyjnymi.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zakłada dokończenie opracowania 16 programów regionalnych, które będą finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Programy te będą zarządzane na poziomie województw i mają na celu dostosowanie dostępnego wsparcia do specyfiki i potrzeb poszczególnych regionów. Ponadto, województwom zostanie powierzona również realizacja programów m.in. z zakresu rozwoju zasobów ludzkich, integracji społecznej, przeciwdziałaniu bezrobociu, finansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego.

Zmniejszeniu natomiast ulegnie liczba programów sektorowych z istniejących aktualnie 13 do kilku, które będą koncentrowały się przede wszystkim na trzech obszarach: duża infrastruktura, gospodarka oraz rozwój zasobów ludzkich. Ponadto, przygotujemy program operacyjny rozwoju pięciu województw Polski wschodniej, którego celem jest podniesienie konkurencyjności i atrakcyjności tych obszarów, m.in. poprzez zwiększenie dostępności komunikacyjnej do tych regionów, pobudzanie przedsiębiorczości, rozwój edukacji, rozwój gospodarki opartej na wiedzy."

Źródło: www.podatki.pl